Werken met uitzendkrachten

De ondernemingsraad heeft adviesrecht over het inlenen van groepen medewerkers volgens artikel 25, lid 1g van de Wet op de ondernemingsraden (WOR). Dat kan betekenen dat een bestuurder de OR om advies moet vragen als er een contract gesloten wordt tussen de werkgever (de inlener) en het uitzendbureau (de uitlener). Daarom is het belangrijk dat de OR ook weet welke wettelijke checks een werkgever moet doen bij het afsluiten van een contract met een uitzendbureau. Want dat zijn er behoorlijk wat. De regels voor uitleners en werken met uitzendkrachten zijn behoorlijk aangescherpt. Daarmee is de kous niet af. Want ook de inlener is wettelijk verplicht zelf te checken met wat voor uitzendbureau en uitzendkrachten ze in zee gaan. Gebeurt dat niet, dan kan de inlener daarvoor aansprakelijk worden gesteld. Daarom heeft de arbeidsinspectie een vragenlijst gemaakt, waarop deze checklist is gebaseerd. Welke checks kan of moet je als werkgever doen?

Check de Waadi-registratie op kvk.nl

Uitzendbureaus die in Nederland werken, moeten geregistreerd staan in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel. Bij die registratie moet ook staan dat zij arbeidskrachten ter beschikking stellen. Via de Waadi-check op de website van de Kamer van Koophandel kan de inlener controleren of de uitlener op de juiste manier geregistreerd is. Het KVK-nummer op de offerte en de factuur moeten natuurlijk ook met elkaar overeenkomen.

Check het SNA-keurmerk op normeringarbeid.nl

Een uitlener moet gecertificeerd zijn door de Stichting Normering Arbeid (SNA). Op de website normeringarbeid.nl staan alle gecertificeerde uitleners. Zolang een uitlener het SNA-keurmerk heeft, loopt de inlener geen risico op aansprakelijkstelling voor niet afgedragen loonheffingen en btw. Veel cao’s verplichten inleners ook om alleen zaken te doen met uitzendbureaus die SNA-gecertificeerd zijn. Check daarom de cao.

Check het branchelidmaatschap op abu.nl of nbbu.nl

Lidmaatschap van een brancheorganisatie is een aanwijzing dat een uitzendbureau betrouwbaar is. Want brancheorganisaties stellen kwaliteitseisen aan hun leden, controleren of zij de cao naleven en helpen hen bij deskundigheidsbevordering. Op de websites van de twee brancheorganisatie is te zien of het beoogde uitzendbureau daar ook bij staat.

Check op wettelijk minimumloon

Een uitzendbureau mag zelf bepalen welk uurtarief het in rekening brengt. Maar het moet de uitzendkrachten wel genoeg betalen. Dat is in ieder geval het wettelijke minimumloon. De uitlener moet van de inlener dus weten welke beloning de uitzendkracht precies krijgt en checken of dit minimaal het minimumloon is. Datzelfde geldt voor de vakantietoeslag.

Check op gelijke arbeidsvoorwaarden

Daarnaast geldt dat uitzendkrachten dezelfde beloning moeten krijgen als de eigen werknemers die hetzelfde werk doen. Daarvoor moet de uitlener weten welke arbeidsvoorwaarden van toepassing zijn op werknemers die hetzelfde werk doen: brutoloon, eventuele ATV of ADV, toeslagen voor overwerk en onregelmatige uren, periodieke loonsverhogingen, onkostenvergoedingen, vergoeding voor reisuren en/of reistijd, thuiswerkvergoeding, eenmalige uitkeringen en vaste eindejaarsuitkeringen. Het is handig dat de inlener dit schriftelijk vastlegt, zodat hij later kan aantonen wat is doorgegeven. Vraag het uitzendbureau om een schriftelijke garantie dat de uitzendkrachten de beloning krijgen waar ze recht op hebben.

Check de factuur van het uitzendbureau

Onduidelijke en onjuiste facturen kunnen erop duiden dat het uitzendbureau zich niet aan de regels houdt. Factureert het uitzendbureau wel volgens de regels die de Belastingdienst stelt aan een goede btw-administratie: de volledige naam en adres van zowel de inlener als de uitlener, het btw-identificatienummer, het KVK-nummer, de factuurdatum, het factuurnummer, de omschrijving en datum van de geleverde diensten, het bedrag exclusief btw en het van toepassing zijnde btw-tarief en -bedrag.

Check de g-rekening van het uitzendbureau

Heeft het uitzendbureau een geblokkeerde bankrekening voor het betalen van loonheffingen en btw? Dan is dat een goed teken. Betaling van belastingen vanuit zo’n g-rekening van het uitzendbureau kan de inlener vrijwaren van gehele of gedeeltelijke aansprakelijkheid voor de loonheffingen en btw die het uitzendbureau verschuldigd is. Je herkent een g-rekening aan de eerste 2 nummers van het bankrekeningnummer: 99. In een IBAN-code zijn dit het 10e en het 11e karakter.

Check de identiteit van de uitzendkrachten

De inlener is verplicht de identiteit van elke uitzendkrachten regelmatig te controleren en in ieder geval voordat ze aan de slag gaan. Dat is belangrijk om belasting- en identiteitsfraude tegen te gaan en om illegale tewerkstelling te voorkomen. Controleert de inlener dat niet, dan riskeert hij een boete. Iedere uitzendkracht is verplicht altijd een origineel identiteitsbewijs (dus geen kopie of rijbewijs) bij zich hebben op het werk. Voordat de uitzendkracht voor het eerst aan de slag gaat, moet de inlener de identiteit van de uitzendkracht controleren door de uitzendkracht om een geldig, origineel identiteitsbewijs te vragen. Een extra check is de uitzendkracht ook een handtekening te laten zetten en die te vergelijken met de handtekening op het identiteitsbewijs.

Check of de uitzendkracht vrij is om in Nederland te werken

De inlener moet ook controleren of uitzendkrachten wel in Nederland ‘vrij’ mogen werken, dus zonder werkvergunning. Uitzendkrachten mogen zonder werkvergunning aan de slag als ze de nationaliteit hebben van een EU-land, IJsland, Liechtenstein, Noorwegen of Zwitserland. Uitzendkrachten van landen daarbuiten mogen alleen vrij werken in Nederland als hun paspoort een officiële sticker heeft waarop staat ‘arbeid wel toegestaan: tewerkstellingsvergunning niet vereist’ of als ze bij hun verblijfsvergunning een aanvullend document hebben waarop staat dat arbeid is toegestaan (een zogenaamde ‘gecombineerde vergunning verblijf en arbeid’).

Check in andere gevallen of de uitzendkracht een tewerkstellingsvergunning heeft

Mag een werknemer niet vrij werken in Nederland, dan is een tewerkstellingsvergunning (TWV) van het UWV nodig. De uitlener vraagt zo’n vergunning aan op naam van de buitenlandse werknemer. Die mag daarmee dan in jouw organisatie werk doen, maar alleen dat werk dat op de werkvergunning staat. De inlener vraagt de uitlener om een kopie van deze vergunning en bewaart deze in de administratie, samen met het identiteitsbewijs van de uitzendkracht. Dit is verplicht volgens de Wet arbeid vreemdelingen (artikel 15, lid 2 en lid 4). Is er geen geldige werkvergunning, of doet de uitzendkracht ander werk dan op de werkvergunning staat. dan riskeert de inlener een boete. Heeft het uitzendbureau de vergunning niet aangevraagd? Dan moet de inlener dat alsnog doen bij het UWV of de IND. Een buitenlandse werknemer mag pas beginnen met werken als de inlener of de uitzendkracht de werkvergunning gekregen heeft.