Wetsvoorstel personeelsbehoud bij crisis naar Raad van State

Er komt weer schot in de behandeling van de Wet personeelsbehoud bij crisis, die werkgevers helpt zoveel mogelijk banen te behouden tijdens crises als oorlog, pandemie of extreem weer. Twee jaar geleden schoof het kabinet het wetsvoorstel op de lange baan omdat de uitvoering nog niet goed geregeld bleek. Dat is nu opgelost, want op 26 september heeft het kabinet het voorstel naar de Raad van State gestuurd. De vervolgstap is de behandeling in de Tweede en Eerste Kamer. Wanneer dat zal zijn, is nog niet bekend.

Herplaatsing of loonsverlaging

Als er sprake van een grote crisis, waarbij er over een periode van 2 maanden gemiddeld tenminste 20% minder werk is, dan kunnen werkgevers maximaal 6 maanden kiezen voor herplaatsing van werknemers of voor een lagere loondoorbetaling aan de werknemer in combinatie met een gedeeltelijke loonsubsidie.

De eerste optie is tijdelijke De werkgever krijgt het recht tijdelijk eenzijdig de werkzaamheden van werknemers te wijzigen door hen ander, passend werk te laten doen. Werkgevers moeten dan wel 100% loon blijven doorbetalen.
De tweede optie is tijdelijke loonsverlaging. Werknemers krijgen nog maar 90% loon over de uren die door de crisis niet gewerkt kunnen worden. In dat geval kan de werkgever ook loonsubsidie aanvragen bij het UWV. Die betaalt dan 65% van de loonkosten, de werkgever de resterende 25%. De werknemer draagt bij door 10% minder loon te ontvangen.

Definitie van crisis

Bij een grote crisis is het aan de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid om criteria vast te stellen waardoor snel duidelijk wordt welke organisaties in ieder geval geraakt zijn door die crisis. Denk bijvoorbeeld aan het vaststellen van postcodes bij een overstroming. Hierdoor hoeft UWV tijdens niet bij elke organisatie afzonderlijk te toetsen of het is geraakt door de crisis en kan het aanvragen snel afhandelen. Verder kan een werkgever direct in beroep gaan bij de bestuursrechter na een besluit van UWV over de aanvraag. Er hoeft dus niet eerst bij UWV bezwaar gemaakt te worden. Ook deze aanpassing moet werkgevers snel duidelijkheid geven.

Rol ondernemingsraad

Voordat de bestuurder kiest voor herplaatsing of loonsverlaging moet er eerst advies gevraagd worden aan de ondernemingsraad. Die kan ook naar de kantonrechter stappen als de bestuurder het OR-advies naast zich neerlegt. Zo zijn de belangen van werkgevers en werknemers gewaarborgd en is er rechtsbescherming.